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公共文明服务保障法执法检查发现 保障责任未完全落实到位
2020-12-28 09:59:43
在12月23日举行的十三届全国人大常委会第二十四次会议上，全国人大常委会副委员长蔡达峰作关于检查公共文明服务保障法实施状况的报告。
蔡达峰说，公共文明服务保障法实施3年多来，各地各部门依法开展了大量工作，获得了明显成效，但与满足人民日益增长的美好生活需求、建设社会主义文明强国的要求相比还有一定差距，法律实施中还存在一些成绩，需求惹起注重并着力处理。
保障责任未完全落实到位
检查发现，有的地方对依法做好公共文明服务工作的重要性、紧迫性看法不充分，政府主体责任、相关部门责任压得不实不紧，采取的保障措施不够有力。一些公共文明机构工作人员对法律不熟习，对依法承担的责任看法�：�。有的地方经费保障不到位，公共文明设备建设达不到标准，配置的器材和设备更新不及时，部分文明馆（站）免费开放的配套资金不能有效落实，长年依托地方转移领取资金维持运转。一些公共文明活动的补助标准多年不变，不顺应理想需求。
服务效能发挥不够充分
有的地方将公共文明服务简单视为提供文娱活动，未将其同加强文明自信、弘扬社会主义核心价值观、进步全民族文明素质紧密结合起来；群众喜闻乐见的公共文明产品还不够丰富；一些地方建设公共文明设备从实践实效出发不够，未充分结合当地经济社会welcometo欢迎光临888集团·主頁欢迎您程度、人口状况、环境条件、文明特征等实践状况进行科学规划；数字公共文明资源较少，网络服务提供不充分。
资源配置需求进一步优化。报告显示，受经济welcometo欢迎光临888集团·主頁欢迎您等要素影响，中西部地区一些乡村公共文明设备设备老旧、条件简陋，提供的服务种类和数量偏少，方式较为单一。检查发现，合适未成年人、老年人、残疾人的公共文明产品绝对较少，对农民工的公共文明服务较为薄弱，盲文出版物、视听读物、手语节目数量有限。
社会力量参与不够广泛深化
报告指出，总体上尚未构成规模性的多元化公共文明服务投入机制、多主体的公共文明产品供给机制，社会力量参与的广度和深度需求进一步拓展。有的地方依然存在政府包揽“办文明”的倾向，向社会购买公共文明服务不到位，引入竞争机制、采用市场手腕不充分；在一些方面缺乏政策支撑；社会力量在公共文明机构管理和运营等方面发挥的作用不明显；文明志愿者管理、教育培训、激励保障等方面的机制还不完善，规范化、专业化程度有待进步。
专业人才紧缺。检查了解到，当前公共文明服务专业人才总量不足，特别是有文艺专长、懂网络、会管理等方面的人才紧缺。在基层特别是乡村地区，普遍存在人员不足、年龄老化、专职不专干和“人才进不来、来了留不住”等成绩。
来源： 中国文明网
编辑： 侯杰